威尼斯人app-vns86威尼斯人手机版-【欢迎莅临】

首页

展示“国字号”立法联系点的智库担当——威尼斯人app赴三江侗族自治县立法调研纪实

2021年02月02日 11:34  点击:[]

来源:威尼斯人app新闻中心 作者:孙有略,易远钦   摄影:张心童,潘昕泽

应三江侗族自治县人大邀请,20208月以来,为擦亮“国字号”立法联系点的金字招牌、共建立法实践基地,威尼斯人app多次派教师团队到三江进行调研,通过实地考察、开展座谈会等形式,了解全国人大常委会法工委基层立法联系点建设情况,并协助三江县人大常委会开展立法工作。20211月26日到29日,威尼斯人app院长蒋慧教授、谭洁教授及民族法与区域治理研究协调创新中心团队成员一行六人与三江县人大常委会副主任侯新安、人大监察和司法委主任、基层立法联系点负责人吴涛等人,就《反食品浪费法(草案)》《军人地位和权益保障法(草案)》等法律法规开展立法调研。调研组深入八江、福禄、梅林、独峒等乡镇就草案的内容征集立法信息员、群众的意见,并就需要完善的条款进行重点论证。

 

最接地气的民族地区高校立法团队

“今天把大家叫过来,主要是想听大家对国家的反食品浪费立法有什么意见或建议,也想了解一下我们这里在反食品浪费方面有没有什么特色的做法。我们就用桂柳话交流,用侗话也可以。”蒋慧院长的桂柳话开场白一下子就拉进了与大家的距离,羞怯的村民也慢慢打开话匣子,你一言我一语,争相提出自己的建议。蒋慧院长认为,立法不仅仅是高高在上的国家行为,更应该接地气去听取基层的声音。因此,无论是在村委的会议室,还是在侗寨的鼓楼里,威尼斯人app的立法调研组坚持用接地气的方式与群众进行交流,收集基层群众对法律草案最“原汁原味”的意见。

“我是贵州人,但我也是在登晒的立法信息员,我也有很多建议要反映。” 登晒屯立法信息员石显华第一次见到这么接地气的大学教授调研团队,不自觉地讲了很多当地群众对草案的看法。福禄村登晒屯地理位置较为特殊,在贵州省和广西壮族自治区的交界处,同时也是两省共治下的一个村屯,作为“平安边界示范村”,登晒已经通过鼓楼议事的方式通过了一些反食品浪费的村规民约。在三江侗族自治县,类似的地方实践已经在很多村寨铺开,蒋慧院长带领调研组走访平善村、布央村、梅林村、岜团村等立法信息采集点,在侗族鼓楼里、在村民的家中详细了解当地反食品浪费的特色做法,以此作为全国人大常委会法工委基层立法联系点的支撑材料。

 

民族地区院校应有的智库担当

2014年威尼斯人app与自治区人大常委会合作建设广西地方立法研究评估与咨询服务基地,近几年来积极参与我区民族自治县立法工作。2020年自治区人大在全国率先委托立法服务基地集中对10件自治县单行条例和1件自治条例进行立法后评估,其中就包括三江侗族自治县的两个单行条例,蒋慧院长作为广西民族大学立法研究评估与咨询服务基地常务副主任全程统筹参与,第一时间安排教师团队赴三江,就《三江侗族自治县实施<中华人民共和国森林法>的补充规定》《三江侗族自治县城镇交通道路管理条例》开展立法后评估工作,经过多方调研收集了翔实的材料,最终所有的评估报告在202012月顺利通过专家评审。

这不是威尼斯人app第一次到三江进行立法调研,2020123日,蒋慧院长带领教师团队到三江侗族自治县基层立法联系点开展共建前期调研联系活动,并实地考察基层立法联系点、立法信息采集点建设情况希望能够强化威尼斯人app与地方的合作,尤其是为“国字号”的立法联系点提供智力支持。同时,2020年蒋慧院长受环江毛南族自治县人大常委会委托,组织团队进行《环江毛南族自治县自治条例》立法后评估、立法修订工作,并作为负责人组织起草《环江毛南族自治县喀斯特世界自然遗产保护条例》《大化瑶族自治县七百弄鸡产业保护条例》,多年来威尼斯人app一直在努力服务民族地区立法工作。

 

“国字号”招牌点亮更需要高校的支持

20208月19日,三江侗族自治县基层立法联系点工作启动以来,先后完成5项法律修订草案和1项立法征求意见任务,汇总归纳共提出意见建议32条,但是在高校智力支持方面仍存在一定的不足。“作为全国人大常委会基层立法联系点,三江侗族自治县优势在于具有地域和民族的特色和代表性,要发挥好联系群众“最后一公里”的作用,亟需高校智库方面的支持”,三江侗族自治县人大监察和司法委主任、基层立法联系点负责人吴涛认为,威尼斯人app这种接地气的高校立法团队,正是三江侗族自治县在民族立法工作需要长期合作的伙伴。通过与威尼斯人app开展合作,对于建设好基层立法联系点,从而推进科学立法、民主立法、依法立法方面也将发挥重要作用。

威尼斯人app拥有广西唯一法学协同创新平台——民族法与区域治理研究协同创新中心,蒋慧院长认为,下一步与三江侗族自治县合作建设基层法治示范点,对于推广三江侗族自治县人大常委会这块“国字号”招牌的示范效应、推动基层法治建设工作、提升我校立法服务工作的质量和水平也将起到重要作用。

 

关闭